Los Gobiernos Regionales se crearon en 2003, en el marco de una nueva política de descentralización. Dentro de la transferencia de funciones de los ministerios a las regiones, se encontraban las relacionadas con temas agrarios y, por ende, también forestales. Las funciones transferidas en materia forestal estaban relacionadas con el desarrollo de acciones de control y vigilancia para garantizar el uso sostenible de los recursos naturales en cada jurisdicción; el otorgamiento de permisos, autorizaciones y concesiones forestales; y el ejercicio de labores de promoción y fiscalización.